CFTC撤回事件合约禁令提案，并与SEC启动联合加密监管规则制定

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美国商品期货交易委员会（CFTC）已撤回一项拟禁止政治和体育类预测市场的监管提案，标志着该机构在相关监管思路上的转向。同时，CFTC正与美国证券交易委员会（SEC）加强协作，推动针对数字资产的联合规则制定。

在其就任后首次公开演讲中，CFTC主席迈克尔·塞利格（Michael Selig）表示，他已指示工作人员撤回2024年提出的事件合约规则草案。该草案原计划禁止政治和体育相关的事件合约交易。同时，CFTC还将撤销一份于2025年发布的员工指引，该指引曾提醒注册机构注意提供体育类事件合约所面临的法律风险。

塞利格表示，这份指引原本旨在提示法律风险，但实际上“加剧了市场的不确定性”，因此有必要予以撤回。

预测市场监管思路调整

塞利格将此次调整称为CFTC在预测市场（即其所称的“事件合约”）监管上的一次“重置”。他指出，事件合约在CFTC监管框架下已运行超过二十年。

他已要求工作人员启动新的事件合约规则制定工作，目标是为交易所和中介机构提供更清晰的监管标准和法律确定性。此外，CFTC还将重新评估其在相关联邦法院案件中的角色，并与SEC协作，对《多德-弗兰克法案》第七章（Title VII）中的相关定义进行联合解读，以更好地区分商品期权、证券期权、掉期及证券型掉期。

与SEC联合推进“Project Crypto”

在同一场演讲中，塞利格还介绍了与SEC主席保罗·阿特金斯（Paul Atkins）共同发起的“Project Crypto”。该项目旨在建立统一的联邦层面数字资产监管框架，并减少两大监管机构之间的职能重叠。

该计划的重点包括：制定统一的加密资产分类体系、明确CFTC与SEC之间的监管边界，以及减少重复的合规要求。塞利格表示，这些重复要求在一定程度上促使相关交易活动转移至海外。

塞利格支持阿特金斯关于“目前市场上交易的大多数加密资产并非证券”的观点，并已要求两家机构的工作人员研究将这一分类体系进行联合编纂，作为国会完成更广泛市场结构立法前的过渡性措施。

加密市场的进一步举措

除预测市场外，塞利格还指示CFTC工作人员研究多项与加密市场相关的规则，包括扩大可接受的代币化抵押品范围、推动“真正的”永续合约在美国本土落地，以及明确杠杆化零售加密合约在场外交易中何时可以适用“实际交割”例外条款。

他还提出，可能为零售杠杆加密交易设立新的指定合约市场类别，并表示CFTC将探索为软件开发者、非托管钱包、去中心化金融（DeFi）协议及其他链上基础设施提供安全港或创新豁免的可能性。

整体来看，CFTC此次政策调整显示出其在预测市场和数字资产领域寻求更高监管协调性和法律确定性的趋势，两大监管机构正尝试在不断演变的市场结构中重新界定各自的角色。