ASIC为Euroclear澳大利亚牌照设定2027年5月最后期限

澳大利亚证券与投资委员会（ASIC）已给予Euroclear Bank SA/NV一年时间申请本地清算与结算设施牌照。此举运用了2024年授予的权力，旨在将离岸市场基础设施纳入国内监管范围。

周三发布的声明规定，总部位于布鲁塞尔的国际中央证券存管机构（ICSD）需在2027年5月26日前提交正式申请，否则可能失去进入澳大利亚市场的权限——该市场是其政府债券交易的结算场所。

Euroclear成为第二家面临此项要求的主要ICSD，此前Clearstream Banking S.A.已于2025年6月获得牌照。这两家公司主导全球跨境债券结算业务，并为澳大利亚政府债券的机构持有者提供服务。

为避免市场中断，ASIC已授予Euroclear在申请期间临时豁免牌照要求。据ASIC称，该公司表示将与监管机构进行建设性接洽。

此举意味着到2027年年中，ASIC将对澳大利亚债务市场的两家ICSD机构拥有正式监管权，取代此前间接监管模式。该行动是对ASIC依据2024年《财政法修正案》扩权后的首次实践检验。

此次评估是与澳大利亚储备银行协商进行的，该行共同监管持牌清算设施。央行侧重于系统性稳定，而ASIC负责牌照发放与行为监管。

截至2024年底托管资产约37.5万亿欧元的Euroclear是全球跨境债券结算的核心机构。其在澳大利亚的业务涉及为境内债券的外国持有者提供清算和托管服务。

由德意志交易所集团所有的Clearstream通过2019年收购Ausmaq在澳大利亚建立了更长期的业务基础。两家ICSD机构也在代币化和分布式账本技术领域持续推进。

Euroclear声明的发布正值ASIC加强执法力度时期。该监管机构在2025年下半年获得3.498亿澳元民事罚款，创下半年度最高纪录。

ASIC同时正将监管范围扩展至加密和数字资产领域，新法规要求交易所和托管机构必须取得牌照。这一举措与监管简化计划同步推进，该计划已删减超过9000页的指导文件。