APRA敲定逐步淘汰AT1资本工具方案 将杠杆率定为3.25%

​澳大利亚审慎监管局（APRA）已最终确认银行审慎监管框架的相关修订，正式推进将附加一级资本（AT1，又称混合债券）从合规监管资本中逐步剔除的计划。

根据安排，现有AT1工具将循序渐进退出体系，预计在2032年前完全淘汰；在此期间，相关工具的法律条款（包括次级性质）将保持不变。APRA表示，这一调整将促使银行以更可靠、成本更低的资本形式替代AT1，有助于建立“更简化、更稳健的资本框架”。

监管机构指出，此举预计将带来多重益处，包括提升危机时期的稳定性、降低市场传染风险、加强对中小银行的监管比例适配性以及减少合规负担。APRA强调，国际经验显示，AT1工具在压力时期并未如预期般发挥稳定作用。

在最新方案中，APRA根据行业反馈，将银行杠杆率要求设定为普通股一级资本（CET1）3.25%，低于此前建议的3.5%，以维持现行杠杆率的整体校准水平。

APRA成员 Therese McCarthy Hockey 表示，采用更简单、更具韧性的资本工具将有助于增强澳大利亚金融体系的抗冲击能力：
“通过将AT1从合规银行资本中逐步移除，并以更简化、更有效的监管资本替代，澳大利亚金融体系将更具韧性，更能抵御未来冲击。”
她补充称，APRA将继续与行业保持沟通，以确保顺利过渡，新框架将于2027年1月1日正式生效。