7家中央银行与国际清算银行联合发布中央银行数字货币研究报告！

加拿大银行（Bank of England）、英格兰银行（Bank of England）、日本银行（Bank of Japan）、欧洲中央银行（European Central Bank）、美联储（Federal Reserve）、瑞典中央银行（Sveriges Riksbank）、瑞士国家银行（Swiss National Bank）等7家中央银行组成的小组与国际清算银行（BIS）周五发布了有关中央银行数字货币（CBDC）的报告：《中央银行数字货币的基本原理和核心特征》。

该报告重点介绍了中央银行数字货币的3个关键原则：

• 中央银行数字货币应能在灵活、创新的支付系统中与现金和其他货币共存。

• 中央银行数字货币的引入应符合更广泛的政策目标，且不损害货币和金融稳定。

• 中央银行数字货币应具备促进创新和效率的功能。

值得注意的是，该报告只代表一种探索，并不意味着以上中央银行正在积极考虑发行数字货币。对中央银行数字货币如何能通过提供安全的付款方式来支持公共政策目标的评估结果表明，中央银行数字货币的发行和设计权仍在每个司法管辖区的当局手中。

需要仔细考虑的是：中央银行数字货币可能会对金融稳定性有2个方面的影响：

1. 在金融危机时期，中央银行数字货币的存在可能会导致量级更大、速度更快的银行挤兑。

2. 从更广泛的意义上讲，从零售存款转向中央银行数字货币（“脱媒”）可能导致银行依赖额度更高、但更不稳定的资金来源。

该报告解释称，这些风险是在向公众提供安全的央行货币时所固有的，现金存在时就已经伴随了这些风险，只是中央银行数字货币可能会带来新的结构性挑战。因此，在发行数字货币之前，中央银行需要做出明智的判断，识别出风险、确保风险可控。

中央银行数字货币的优势是，它可能提供现金无法提供的机会。该报告称，比起安全性较差的私人资金，便利性高、随时可提取的中央银行数字货币可以保障用户隐私，减小非法活动的可能性，促进财政转移和/或“可编程货币”。

另外，该报告警告称，引入中央银行数字货币可能会影响金融稳定性，因此需要进行仔细的评估和管理。另一个令人担忧的问题是，引入中央银行数字货币可能会侵蚀银行的零售存款，从而导致不稳定的融资组合。

因此，建立支持中央银行数字货币的法律框架至关重要。