中国人民银行：已发布《商业银行法》全面修订规则草案

中国人民银行（PBOC）已经发布了其《商业银行法》的修订草案，加强金融法治和支持国内银行业的发展。这些修订将加强公司治理，改善董事会和高级管理层的问责制，加强资本和风险管理要求，并提高对违规行为的处罚。

​中国的《商业银行法》于1995年制定，2003年实施，并于2003年和2015年进行了修订。

中国人民银行表示，许多条款已不再适合银行业的实际情况，而且国际需求要求“紧急”对法律进行全面修订。

这些修订将帮助引导银行“回归原点”并为实体经济服务。中国人民银行表示，它们还将有助于防止和化解金融风险并维持金融稳定，并着重强调了中小型银行最近遇到的风险事件。

“迫切需要改善商业银行的治理要求，加强内部控制和资本约束，并改善处置和退出安排。”

这些修订还将加强对金融消费者的保护、增强公平市场竞争、对股东施加义务、并强调董事会的核心作用。

此外，新法律将改善商业银行的内部控制，规范激励和约束机制，并加强信息披露和关联方交易管理。

中国人民银行表示，新的一章还着重于加强资本和风险管理，包括实施《巴塞尔协议III》的资本要求。

修订后的国家商业银行注册资本为人民币100亿元；城市商业银行10亿元；农村商业银行提供了1亿元人民币。

此次还修改了利率管理办法，允许银行对客户自主制定存贷款利率，同时明确规定银行“不得利用不正当手段吸收存款、发放贷款”。

修订还增加了对违反法律法规的处罚，主要股东、实际控制人和风险事件直接责任人(包括董事、监事和高级管理人员)也负有责任。