中国人民银行发布《金融稳定法》草案，金融稳定保障基金即将设立

中国人民银行（下称“央行”）发布《 中华人民共和国金融稳定法（草案征求意见稿）》（下称《金融稳定法》），向社会公开征求包括设立金融稳定保障基金在内的意见。

中国国务院上个月表示，金融稳定保障基金的相关筹备工作将于9月底完成。李克强总理表示，该基金将以“市场化、法治化”的方式“化解金融机构风险”。

该基金的设立工作由央行牵头，中国银行保险监督委员会（银保监会）、财政部和中国证券监督管理委员会（中国证监会）等其他机构参与。

央行表示，《金融稳定法》是建立高效、权威、协调的工作机制的一部分，有利于支持中国的金融稳定和防范系统性风险。

该法律草案将金融风险预防、缓解和处置的职责统一并分配给不同的机构。它还为建立处置资金池提供了框架，并规定了资金池的使用条件。

央行表示，作为“市场化、法治化风险管理体系”，该法将支持建立金融稳定保障基金，同时加强对违法违规行为的问责，加强对市场主体的保护。

央行发言人表示：“部分中小金融机构公司治理不善，经营策略粗放，部分股东、实际控制人滥用控制权，违法违规占用金融机构资金，这些都是金融风险的最主要原因。”

金融稳定保障基金由向金融机构、金融基础设施等主体筹集的资金以及国务院规定的其他资金组成。

央行表示，金融稳定保障基金由国家金融稳定发展统筹协调机制（国务院金融委）统筹管理，作为应对重大金融风险的后备资金，用于具有系统性影响的重大金融风险处置。

来源：Regulation Asia